ZFCG-T2019004号许昌市民政局“许昌市社区老年社会工作服务、许昌市区老年人能力评估、许昌市养老护理员培训及家庭照护者培训”项目采购公告

 

一、项目基本情况

（一）项目名称：A包：许昌市社区老年社会工作服务项目；B包：许昌市区老年人能力评估项目；C包：许昌市养老护理员培训及家庭照护者培训项目。

（二）项目编号：ZFCG-T2019004号   

（三）采购方式：竞争性谈判

（四）采购需求：A包：选择市区10个社区，通过个案、小组、社区三大专业方法，从老年人的精神健康、身体健康和心理健康三个角度着手，聚焦老年人精神关怀。个案服务包括为有需求的老人提供志愿探访服务（每两周定期开展一次）和“心灵驿站”咨询室（可预约相关心理咨询服务）。小组服务包括每季度开展一次老年疾病预防与食疗知识讲座活动、老年心理健康知识讲座活动、益智增能类手工小组活动。社区服务包括结合春节、端午、中秋、重阳等节日，为辖区社区老人提供联欢座谈类关怀服务实践。

 B包：根据民政部行业标准《老年人能力评估》(MZ/T0012013)，以及《许昌市民政局 许昌市财政局关于开展政府购买养老服务工作的意见》文件精神，针对三类服务对象（70岁以上享受城乡低保待遇的老人、80岁以上失独老人、80岁以上重点优抚对象）开展自理能力评估；

 C包：通过政府购买服务方式，委托有资质的培训机构，开展3期养老护理员培训和2期家庭照护者培训。养老护理员培训主要为全市养老机构（含公办福利性养老机构）从事养老护理工作的人员、居家和社区养老服务人员以及愿意从事养老护理工作的人员培训，教授正常老人和病休老人的日常照料、护理知识和实际操作，老人的健康教育与康复训练，老年人心理保健及情绪疏导，养老机构的管理及安全知识；家庭照护者培训主要为失能、失智老人的家庭成员进行养老护理技能培训，拟从失能老人危急重症的处理和预防、失能老人日常护理、阿尔兹海默症的辨别与护理等方面为失能、失智老人家属进行培训；帮助家庭成员更加科学化、规范化、人性化的关心照料老年人。

（五）预算金额（最高限价）：A包：400000元；B包：240000元；C包：300000元。

（六）服务时间 ：合同签订后一年

（七）交付（服务、完工）地点：许昌市

（八）进口产品：不允许。

（九）分包：不允许。

二、需要落实的政府采购政策

本项目落实节能环保、中小微型企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

三、投标人资格要求

（一）具备《政府采购法》第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。

（二）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“国家企业信用公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单）的投标人；

（三）本次招标不接受联合体投标；

（四）C包：具有人社部门颁发的民办学校办学许可证（公办企事业单位除外）。

四、采购文件的获取

（一）网上下载采购文件

1、持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口http://222.143.158.106:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

2、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）自行下载采购文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

五、投标截止时间、开标时间及地点

（一）投标截止及开标时间：2019年2月12日9时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

（二）开标地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦）三楼开标四室。

（三） 本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。

1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

2、纸质投标文件（正本1份、副本1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。

六、本次采购公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《中国·许昌许昌市政府网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》发布。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、联系方式

采购人：许昌市民政局

地 址：许昌市魏都区建安大道东段1516号市委市政府9号楼

联系人：孙女士                  联系电话：0374-2965636

代理机构：许昌市政府采购中心

地 址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦

联系人：李女士                  联系电话：0374-2968687

 

 

                                许昌市民政局

                              二〇一九年一月二十三日

 

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读采购文件，并注意以下事项。

1.投标人应按采购文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.0”，按采购文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

4.加密电子投标文件的提交

4.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://222.143.158.106:8088/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。

5.评标依据

5.1采用全流程电子化交易评标时，谈判小组以电子投标文件为依据评标。

5.2全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。谈判小组以纸质投标文件为依据评标。