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ZFCG-G2020090号许昌市社会福利院“许昌市老年综合福利大楼公建民营(不见面开标)”项目评标报告
一、项目概况
（一）项目名称： 许昌市老年综合福利大楼公建民营(不见面开标)
（二）项目编号：ZFCG-G2020090号
（三）招标公告发布日期：2020年7月31日
（四）变更公告发布日期：无
（五）开标日期：2020年8月21日8:30时
（六）采购方式：公开招标
（七）最高限价： 无
（八）评标办法：综合评分法
（九）资格审查方式：资格后审
(十) 招标公告刊登的媒体：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。
二、开标记录及投标报价
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序号 |
投标人 |
投标报价（元） |
交付日期 |
|
1 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
2 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
3 |
2500万元 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
4 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
5 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
6 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
7 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
8 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
|
|
9 |
无 |
(1)本项目合作期为20年，包括装修建设期以及运营期；(2)合同生效之日期起4个月内，全部完成本项目硬装部分，原则上2020年12月底部分楼层具备老人入住条件；(3)软装以及相关设施设备要求中标人在合同生效之日起三年内完成投资。 |
三、资格审查情况
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序号 |
通过资格审查的投标人 |
|
1 |
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|
2 |
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3 |
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4 |
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|
5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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|
9 |
四、评审情况
（一）符合性审查
硬件特征码是否异常：所有投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号）均不相同，可以进行下一步评审。
|
序号 |
通过符合审查的投标人 |
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|
1 |
|||||
|
2 |
|||||
|
3 |
|||||
|
4 |
|||||
|
5 |
|||||
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6 |
|||||
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7 |
|||||
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8 |
|||||
|
未通过符合性审查的投标人 |
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序号 |
投标人名称 |
未通过原因 |
招标文件相应条款 |
|
||
|
1 |
投标文件中法人授权书无签字或盖章 |
第四章第五项29.1.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； |
|
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（二）综合比较与评价
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|
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|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
0 |
0 |
6 |
5 |
15 |
6 |
5 |
4 |
3 |
44 |
|
|
|
评委2 |
0 |
0 |
8 |
7 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
42 |
|
|
|
评委3 |
0 |
0 |
3 |
5 |
16 |
3 |
2 |
4 |
3 |
36 |
|
|
|
评委4 |
0 |
0 |
3 |
5 |
18 |
3 |
2 |
4 |
3 |
38 |
|
|
|
评委5 |
0 |
0 |
8 |
3 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
38 |
|
|
|
评委6 |
0 |
0 |
7 |
7 |
25 |
6 |
5 |
8 |
3 |
61 |
|
|
|
评委7 |
0 |
0 |
6 |
5 |
17 |
6 |
5 |
4 |
3 |
46 |
|
|
|
河南祥鹰市政工程有限公司公司评审得分：43.57 |
排序 |
7 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：无
政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：无报价得分，不涉及此项。
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：无
3.标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：无
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
0 |
0 |
6 |
5 |
15 |
6 |
5 |
4 |
3 |
44 |
|
|
|
评委2 |
0 |
0 |
8 |
7 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
42 |
|
|
|
评委3 |
0 |
0 |
3 |
5 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
35 |
|
|
|
评委4 |
0 |
0 |
3 |
2 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
32 |
|
|
|
评委5 |
0 |
0 |
3 |
3 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
33 |
|
|
|
评委6 |
0 |
0 |
8 |
7 |
24 |
6 |
5 |
8 |
3 |
61 |
|
|
|
评委7 |
0 |
0 |
6 |
3 |
15 |
3 |
5 |
4 |
3 |
39 |
|
|
|
河南广益建筑工程有限公司公司评审得分：40.86 |
排序 |
8 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：无
政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：无报价得分，不涉及此项。
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：无
3.标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：无
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
0 |
0 |
7 |
5 |
20 |
6 |
5 |
6 |
3 |
52 |
|
|
|
评委2 |
0 |
0 |
9 |
7 |
16 |
3 |
2 |
4 |
3 |
44 |
|
|
|
评委3 |
0 |
0 |
3 |
5 |
21 |
3 |
5 |
4 |
3 |
44 |
|
|
|
评委4 |
0 |
0 |
6 |
2 |
18 |
3 |
2 |
4 |
3 |
38 |
|
|
|
评委5 |
0 |
0 |
3 |
3 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
33 |
|
|
|
评委6 |
0 |
0 |
7 |
7 |
26 |
6 |
5 |
8 |
3 |
62 |
|
|
|
评委7 |
0 |
0 |
8 |
3 |
21 |
6 |
5 |
4 |
3 |
50 |
|
|
|
郑州市晚晴社区托老互助中心公司评审得分：46.14 |
排序 |
6 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：无（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：“晚晴关爱”——从手脚开始项目 原因：无合同
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：无
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
18 |
0 |
7 |
5 |
20 |
6 |
5 |
6 |
3 |
70 |
|
|
|
评委2 |
18 |
0 |
9 |
7 |
23 |
3 |
2 |
6 |
3 |
71 |
|
|
|
评委3 |
18 |
0 |
9 |
7 |
25 |
6 |
5 |
6 |
5 |
81 |
|
|
|
评委4 |
18 |
0 |
8 |
5 |
28 |
6 |
5 |
8 |
5 |
83 |
|
|
|
评委5 |
18 |
0 |
9 |
7 |
30 |
6 |
5 |
8 |
3 |
86 |
|
|
|
评委6 |
18 |
0 |
8 |
7 |
28 |
6 |
5 |
8 |
3 |
83 |
|
|
|
评委7 |
18 |
0 |
9 |
5 |
25 |
3 |
5 |
8 |
3 |
76 |
|
|
|
沈阳泉辉国际老年康复有限公司公司评审得分：78.57 |
排序 |
3 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：无（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：
1. 浑南区区域性居家养老服务中心运营商（白塔街道）合作协议
2. 浑南区隆河谷居家养老服务中心运营商（白塔街道）合作协议
3. 浑南区养老服务站运营合作协议（金水湾社区）
4. 浑南区养老服务站运营合作协议（营林社区）
5. 浑南区养老服务站运营合作协议（丽水新城社区）
6. 浑南区养老服务站运营合作协议（香湾社区）
7.长期运营养老机构（自建自营）
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：无
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
0 |
2 |
7 |
5 |
20 |
6 |
5 |
6 |
3 |
54 |
|
|
|
评委2 |
0 |
2 |
9 |
7 |
19 |
3 |
2 |
4 |
3 |
49 |
|
|
|
评委3 |
0 |
2 |
3 |
5 |
23 |
3 |
5 |
6 |
3 |
50 |
|
|
|
评委4 |
0 |
2 |
6 |
5 |
23 |
3 |
5 |
4 |
3 |
51 |
|
|
|
评委5 |
0 |
2 |
8 |
3 |
15 |
3 |
2 |
4 |
3 |
40 |
|
|
|
评委6 |
0 |
2 |
7 |
7 |
23 |
6 |
5 |
8 |
3 |
61 |
|
|
|
评委7 |
0 |
2 |
9 |
5 |
23 |
6 |
5 |
4 |
3 |
57 |
|
|
|
河南省臻爱养老服务有限公司公司评审得分：51.71 |
排序 |
5 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分：无（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：无
4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：许昌市敬老模范单位
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
26 |
4 |
8 |
7 |
23 |
6 |
5 |
8 |
5 |
92 |
|
|
|
评委2 |
26 |
4 |
9 |
7 |
19 |
3 |
2 |
4 |
3 |
77 |
|
|
|
评委3 |
26 |
4 |
9 |
5 |
26 |
6 |
5 |
6 |
5 |
92 |
|
|
|
评委4 |
26 |
4 |
8 |
5 |
25 |
4 |
5 |
8 |
5 |
90 |
|
|
|
评委5 |
26 |
4 |
9 |
7 |
28 |
6 |
5 |
8 |
5 |
98 |
|
|
|
评委6 |
26 |
4 |
7 |
7 |
25 |
6 |
5 |
8 |
3 |
91 |
|
|
|
评委7 |
26 |
4 |
9 |
7 |
27 |
6 |
5 |
8 |
5 |
97 |
|
|
|
湖南康乐年华养老产业集团有限公司公司评审得分：91 |
排序 |
2 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：
（1）上海市虹口区彩虹湾老年福利院
（2）临湘市社会福利中心
（3）湖南省康复辅具技术指导中心养老公寓
（4）平江县社会福利中心
（5）新田县社会福利中心
（6）雨花区社会福利中心
(7)娄底康乐年华三元健康医养项目城企联动普惠养老专项行动战略合作协议
(8) 湖南省康复辅具技术指导中心养老公寓城企联动普惠养老专项行动战略合作协议
3、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：
1.全国敬老文明号
2. 全国百佳杰出养老服务机构
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
26 |
4 |
8 |
7 |
25 |
6 |
5 |
8 |
5 |
94 |
|
|
|
评委2 |
26 |
4 |
9 |
7 |
28 |
6 |
5 |
6 |
5 |
96 |
|
|
|
评委3 |
26 |
4 |
9 |
7 |
28 |
6 |
5 |
8 |
5 |
98 |
|
|
|
评委4 |
26 |
4 |
9 |
5 |
28 |
6 |
5 |
8 |
5 |
96 |
|
|
|
评委5 |
26 |
4 |
9 |
7 |
30 |
6 |
5 |
8 |
5 |
100 |
|
|
|
评委6 |
26 |
4 |
9 |
7 |
28 |
6 |
5 |
8 |
3 |
96 |
|
|
|
评委7 |
26 |
4 |
9 |
7 |
29 |
6 |
5 |
8 |
5 |
99 |
|
|
|
河南阳城养生苑有限公司公司评审得分：97 |
排序 |
1 |
|
|
||||||||
备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：
1、郑州市金水区岗杜街怡护养老服务中心
2、上街区通航社区养老服务中心
3、河南安泰之家老年养护中心
4、马村区社会福利中心
5、鹤壁市仁爱养老服务中心
6、鸿鹤老年服务中心
7、郑州市舒心老年公寓
8、清丰县康复养老中心
9、洛阳市瑞福康养老中心
10、许昌市城乡一体化示范区综合养老服务中心（城企联动）
11、许昌市魏都区高桥营综合养老服务中心（城企联动）
3、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：
河南省第一届敬老文明号
全国敬老文明号
|
|
|
|||||||||||
|
评审 因素 |
商务部分（30分） |
技术部分（65分） |
服务部分（5分） |
合 计 100分 |
|
|
||||||
|
养老或公建民营项目业绩26分 |
荣誉4分 |
装修改 造方案 9分 |
设备采 购方案 7分 |
运营管理方案30分 |
智慧养老建设方案 6分 |
安全保障措施与应急处理预案5分 |
养老产业体系建设方案8分 |
项目实 施团队 |
|
|
||
|
评委1 |
16 |
4 |
8 |
7 |
23 |
6 |
5 |
8 |
3 |
80 |
|
|
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评委2 |
16 |
4 |
6 |
7 |
19 |
3 |
2 |
4 |
3 |
64 |
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评委3 |
16 |
4 |
6 |
3 |
20 |
6 |
5 |
4 |
3 |
67 |
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评委4 |
16 |
4 |
9 |
2 |
22 |
3 |
2 |
4 |
3 |
65 |
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评委5 |
16 |
4 |
5 |
7 |
18 |
6 |
5 |
4 |
3 |
68 |
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评委6 |
16 |
4 |
8 |
7 |
23 |
6 |
5 |
8 |
3 |
80 |
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评委7 |
16 |
4 |
8 |
5 |
15 |
6 |
5 |
4 |
3 |
66 |
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郑州市爱馨家政服务中心公司评审得分：70 |
排序 |
4 |
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备注：
1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：
2、投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：
1、二七区2019年政府购买居家养老服务
2、二七区2018年阳光城老年人日间照料中心运营服务
3、二七区2017-2019年失独家庭居家养老服务
4、二七区2017-2019年失独家庭集中供养养老服务
评标委员会审查未通过的：中原区2019年困难特殊老人居家养老服务
原因：合同提供不全，仅有最后盖章页。
3、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：
智慧健康养老应用试点示范示范企业
河南省先进社会组织
郑州市社会组织工作先进单位
五、评标委员会推荐中标候选人（或采购人授权确定中标人）情况
第一中标候选人
（一）中标候选人（中标人）名称：河南阳城养生苑有限公司
（二）地址： 登封市中岳办事处颍河路与福佑路交叉口西南角
（三）联系人：陶柳 联系方式：15838135026
第二中标候选人
（一）中标候选人（中标人）名称：湖南康乐年华养老产业集团有限公司
（二）地址：长沙市雨花区洞井街道和平社区雨花区社会福利中心一楼
（三）联系人：刘玲玲 联系方式：0731-88212059
第三中标候选人
（一）中标候选人（中标人）名称：沈阳泉辉国际老年康复有限公司
（二）地址：沈阳市浑南区大夫路218-1 号
（三）联系人：郑仲喆 联系方式：024-31922999
六、投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正。
无
七、是否存在评标委员会成员更换：否
八、评标委员会成员名单：高英娜、朱许华(主任)、戎巧云、乔淼、唐德贵、靳自彬（业主代表）、王建飞（业主代表）
2020年8月21日
豫公网安备 41100202001024号 政府网站标识码：4110000002