ZFCG-G2019110号许昌市卫生健康委员会“许昌市卫生健康委员会“许昌市60周岁以上独生子女父母及特殊家庭住院护理扶助保险” 项目

评标报告

 

一、项目概况

（一）项目名称：许昌市卫生健康委员会“许昌市60周岁以上独生子女父母及特殊家庭住院护理扶助保险” 项目

（二）项目编号：ZFCG-G2019110号

（三）招标公告发布日期：2019年7月31日

（四）变更公告发布日期：2019年8月15日

（五）开标日期：2019年9月2日9:30时

（六）采购方式： 公开招标

（七）最高限价：1511.43万元∕年

（八）评标办法：综合评分法

（九）资格审查方式：资格后审

(十) 招标公告刊登的媒体：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。

 二、开标记录及投标报价

序号	投标人	投标报价（元）	交货期
1	中国太平洋人寿保险股份有限公司许昌中心支公司	44860000	3年
2	中原农业保险股份有限公司河南省分公司	11500000	1年
3	中国人寿财产保险股份有限公司许昌市中心支公司	14106680	1年
4	中国平安财产保险股份有限公司许昌中心支公司	15114300	1年
5	中国人民财产保险股份有限公司许昌市分公司	14810000	1年
6	中国太平洋财产保险股份有限公司许昌中心支公司	33228600	3年
7	中国人民健康保险股份有限公司河南分公司	14500000	1年
8	阳光财产保险股份有限公司河南省分公司	12700000	1年

三、资格审查情况

序号	通过资格审查的投标人
1	中国太平洋人寿保险股份有限公司许昌中心支公司
2	中原农业保险股份有限公司河南省分公司
3	中国人寿财产保险股份有限公司许昌市中心支公司
4	中国平安财产保险股份有限公司许昌中心支公司
5	中国人民财产保险股份有限公司许昌市分公司
6	中国太平洋财产保险股份有限公司许昌中心支公司
7	中国人民健康保险股份有限公司河南分公司
8	阳光财产保险股份有限公司河南省分公司

四、评审情况

（一）符合性审查

硬件特征码是否异常：否

未通过符合性审查的投标人
序号	投标人名称	未通过原因	招标文件相应条款
1	中国人寿财产保险股份有限公司许昌市中心支公司	未按招标文件45页第14和第15项要求提供承诺函	招标文件第六章资格审查与评标（三）资格审查中所涉及到的证书及材料，均须在电子投标文件中提供原件扫描件（或图片）。14投标人提供与参加本项目投标的其他供应商之间，单位负责人不为同一人并且不存在直接控股、管理关系承诺函（承诺函格式自拟）。15投标人提供未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务承诺函（承诺函格式自拟）。

（二）综合比较与评价

中国太平洋人寿保险股份有限公司许昌中心支公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	7.41	32	27	18	84.41
评委2	7.41	32	27	18	84.41
评委3	7.41	32	27	18	84.41
评委4	7.41	32	27	18	84.41
评委5	7.41	32	27	18	84.41
评委6	7.41	32	27	18	84.41
评委7	7.41	32	27	18	84.41
中国太平洋人寿保险股份有限公司许昌中心支公司评审得分：84.41					排序	1

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

1、许昌市卫生和计划生育委员会中国太平洋人寿保险股份有限公司许昌中心支公司许昌市60周岁以上独生子女父母及特殊家庭住院护理扶助保险合同。

2、山西省计划生育协会和太平洋人寿保险股份有限公司山西分公司山西省计划生育家庭住院护理扶助保险合作协议（试行）

3、成都市医疗保障事务中心中国太平洋人寿保险股份有限公司四川分公司成都市长期照护保险委托经办合同

4、温州市医疗保障局中国太平洋人寿保险股份有限公司温州中心支公司温州市市区职工长期护理保险承办合同

5、常州市武进区人力资源和社会保障局中国太平洋人寿保险股份有限公司常州分公司常州市武进区长期护理保险经办服务采购合同

6、扬州市社会保险基金管理中心和中国太平洋人寿保险股份有限公司扬州中心支公司扬州市长护险委托经办合作协议

7、焦作市残疾人联合会和中国太平洋人寿保险股份有限公司焦作中心支公司2018 年焦作市困难残疾人人身意外伤害保险

8、漯河市郾城区医疗工伤生育保险中心和中国太平洋人寿保险股份公司河南分公司2018 年漯河市郾城区城镇职工大额补充医疗保险

9、漯河市源汇区医疗工伤生育保险中心和中国太平洋人寿保险股份公司河南分公司2018 年漯河市源汇区城镇职工大额补充医疗保险

10、周口市川汇区人力资源社会保障局和中国太平洋人寿保险股份有限公司周口中心支公司2019 年周口市川汇区城镇职工大额补充医疗保险

11、淮阳县人力资源社会保障局和中国太平洋人寿保险股份有限公司周口中心支公司2019 年周口市淮阳县区城镇职工大额补充医疗保险

12、漯河市源汇区医疗工伤生育保险管理办公室和中国太平洋人寿保险股份公司漯河中心支公司2019 年漯河市源汇区城镇职工大额补充医疗保险

13. 漯河市郾城区医疗保障局和中国太平洋人寿保险股份公司漯河中心支公司2019 年漯河市郾城区城镇职工大额补充医疗保险

评标委员会审查未通过的：无    

中原农业保险股份有限公司河南省分公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	9.63	18	27	18	72.63
评委2	9.63	18	27	18	72.63
评委3	9.63	18	27	18	72.63
评委4	9.63	18	27	18	72.63
评委5	9.63	18	27	18	72.63
评委6	9.63	18	27	18	72.63
评委7	9.63	18	27	18	72.63
中原农业保险股份有限公司河南省分公司评审得分：72.63					排序	4

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

1、兰考县人民政府中原农业保险股份有限公司“脱贫路上零风险”保险扶贫项目合作协议书

2、栾川县扶贫开发办公室中原农业保险股份有限公司栾川县营销服务部栾川县建档立卡贫困人口医疗再保险项目承办服务协议

3、虞城县人民政府扶贫开发办公室中原农业保险股份有限公司虞城县支公司虞城县贫困人口短期团体健康保险协议

4、嵩县人民政府中原农业保险股份有限公司嵩县建档立卡贫困人口医疗再保险项目承办服务协议

5、夏邑县扶贫开发办公室中原农业保险股份有限公司夏邑县支公司保险扶贫项目合作协议

评标委员会审查未通过的：无 

中国平安财产保险股份有限公司许昌中心支公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	7.33	11	14	0	32.33
评委2	7.33	11	14	0	32.33
评委3	7.33	11	14	0	32.33
评委4	7.33	11	14	0	32.33
评委5	7.33	11	14	0	32.33
评委6	7.33	11	14	0	32.33
评委7	7.33	11	14	0	32.33
中国平安财产保险股份有限公司许昌中心支公司评审得分：32.33					排序	7

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称：无

评标委员会审查通过的：无

评标委员会审查未通过的：无   

中国人民财产保险股份有限公司许昌市分公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	7.48	25	26	0	58.48
评委2	7.48	25	26	0	58.48
评委3	7.48	25	26	0	58.48
评委4	7.48	25	26	0	58.48
评委5	7.48	25	26	0	58.48
评委6	7.48	25	26	0	58.48
评委7	7.48	25	26	0	58.48
中国人民财产保险股份有限公司许昌市分公司评审得分：58.48					排序	6

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

1、威海市卫生和计划生育委员会和威海火炬高技术产业开发区社会事务管理局中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司威海市政府采购合同计划生育特殊家庭住院护理险合同

2、威海市卫生和计划生育委员会和威海市环翠区卫生和计划生育局中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司威海市政府采购合同计划生育特殊家庭住院护理险合同

3、威海市卫生和计划生育委员会和威海经济技术开发区社会事务管理局中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司威海市政府采购合同计划生育特殊家庭住院护理险合同

4、威海市卫生和计划生育委员会和荣成市卫生和计划生育局中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司威海市政府采购合同计划生育特殊家庭住院护理险合同

5、威海市卫生和计划生育委员会、乳山市卫生和计划生育局和中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司威海市政府采购合同计划生育特殊家庭住院护理险合同

6、威海市卫生和计划生育委员会、威海临港经济技术开发区社会事务管理局和中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司计划生育特殊家庭住院护理险合同

7、威海市卫生和计划生育委员会、威海南海新区社会事务管理局和中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司计划生育特殊家庭住院护理险合同

8、威海市卫生和计划生育委员会、威海市文登区卫生和计划生育局和中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司计划生育特殊家庭住院护理险合同

评标委员会审查未通过的：无 

中国太平洋财产保险股份有限公司许昌中心支公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	10	24	14	18	66
评委2	10	24	14	18	66
评委3	10	24	14	18	66
评委4	10	24	14	18	66
评委5	10	24	14	18	66
评委6	10	24	14	18	66
评委7	10	24	14	18	66
中国太平洋财产保险股份有限公司许昌中心支公司评审得分：66					排序	5

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

1、重庆市大渡口区医疗保障局中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司大渡口区长期护理保险委托经办服务协议

2、广州市民政局中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司广州市政府采购合同广州市高龄重度失能老年人照护商业保险承办服务采购项目

3、衡东县民政局中国太平洋财产保险股份有限公司衡东支公司衡东县特困供养人员和孤儿对象住院照料护理保险协议

4、黄石市医疗保障局大冶市医疗保障局阳新县医疗保障局中国太平洋财产保险股份有限公司黄市中心支公司黄石市城乡居民大病保险合同

5、重庆市社会保险局中国太平洋财产保险股份有限公司重庆分公司重庆市城镇职工大额医疗互助保险承办服务合同

评标委员会审查未通过的：无 

中国人民健康保险股份有限公司河南分公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	7.64	29	27	18	81.64
评委2	7.64	29	27	18	81.64
评委3	7.64	29	27	18	81.64
评委4	7.64	29	27	18	81.64
评委5	7.64	29	27	18	81.64
评委6	7.64	29	27	18	81.64
评委7	7.64	29	27	18	81.64
中国人民健康保险股份有限公司河南分公司评审得分：81.64					排序	2

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

1、河南省社会保障局中国人民健康保险股份有限公司河南分公司2017年河南省困难群众大病医疗保险承办服务合同

2、河南省社会保障局中国人民健康保险股份有限公司河南分公司2017年河南省城乡居民大病保险承办服务合同

3、河南省社会保障局和中国人民健康保险股份有限公司河南分公司2018年年河南省城乡居民大病保险、困难群众大病补充医疗保险承办服务合同

4、新乡市社会医疗保险管理局和中国人民健康保险股份有限公司新乡中心支公司新乡市城镇职工大额医疗费补充保险业务合作协议

5、濮阳市社会医疗保险处中国人民健康保险股份有限公司濮阳中心支公司濮阳市城镇职工大额医疗费用补助保险服务协议

6、焦作市社会医疗保险中心和中国人民健康保险股份有限公司焦作中心支公司焦作市困难群众大病补充医疗保险协议

7、漯河市源汇区人力资源和社会保障局和中国人民健康保险股份有限公司河南分公司建档立卡贫困人员商业医疗保险委托经办管理合同

评标委员会审查未通过的：无

阳光财产保险股份有限公司河南省分公司
评审 因素	报价部分 （10分）	商务部分 （45分）	技术部分 （27分）	服务部分 （18分）	合  计 100分
评委1	8.72	21	27	18	74.72
评委2	8.72	21	27	18	74.72
评委3	8.72	21	27	18	74.72
评委4	8.72	21	27	18	74.72
评委5	8.72	21	27	18	74.72
评委6	8.72	21	27	18	74.72
评委7	8.72	21	27	18	74.72
阳光财产保险股份有限公司河南省分公司评审得分：74.72					排序	3

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）无

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

1、河南南阳油田社会保险管理局和阳光财产保险股份有限公司河南油田支公司河南油田职工大额医疗费补充保险协议书

2、商丘市梁园区医疗保障局和阳光财产保险股份有限公司商丘中心支公司困难群众大病再补充保险协议

3、濮阳县社会医疗保险中心和阳光财产保险股份有限公司濮阳中心支公司濮阳县城镇补充医疗保险协议

4、永州市金洞管理区扶贫开发办公室和阳光财产保险股份有限公司祁阳支公司“扶贫特惠保”贫困家庭人身综合保险合作协议

5、聊城市东昌府扶贫开发办公室和阳光财产保险股份有限公司聊城中心支公司聊城市东昌府贫困人口“意外伤害保险、家庭财产保险”服务项目

6、许昌市食品药品监督管理局和阳光财产保险股份有限公司许昌中心支公司食品安全责任保险战略合作协议

7、许昌卫生和计划生育委员、阳光财产保险股份有限公司河南分公司许昌市医疗机构医疗责任保险示范项目框架协议

8、国家税务总局许昌市城乡一体化示范区税务局和阳光财产保险股份有限公司许昌中心支公司战略合作框架协议

9、许昌市投资总公司和阳光财产保险股份有限公司许昌中心支公司战略合作框架协议

10、中国共产党许昌市商务中心区委员会和阳光财产保险股份有限公司许昌中心支公司战略合作框架协议

评标委员会审查未通过的：无

    五、评标委员会推荐中标候选人（或采购人授权确定中标人）情况

第一中标候选人

（一）中标候选人（中标人）名称：中国太平洋人寿保险股份有限公司许昌中心支公司

（二）地址：许昌市前进路东段金石东方明珠华廷公寓综合楼 1 幢

（三）联系人：巩黎敏     联系方式： 13839019955

（四）中标金额：44860000.00元/3年

第二中标候选人

（一）中标候选人（中标人）名称：中国人民健康保险股份有限公司河南分公司

（二）地址：郑州市花园路59 号邮政大厦26 层

（三）联系人：张晓栋     联系方式：13137129666

（四）中标金额：14500000.00元/年

第三中标候选人

（一）中标候选人（中标人）名称：阳光财产保险股份有限公司河南省分公司

（二）地址：郑州市金水区英协路51 号院7 号楼

（三）联系人：王英伟     联系方式：0371-60988877

（四）中标金额：12700000.00元/年

六、投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正。

要求中国人民财产保险股份有限公司许昌市分公司对投标价格进行澄清说明。（详见质疑澄清记录表）

    七、是否存在评标委员会成员更换：否

八、评标委员会成员名单：

马晓青、寇凤英、惠改萍、刘瑾、董书娜、李宗辉（采购人代表）、闵佳迪（采购人代表）

 

 

2019年9月2日