GZCG-C2021003-1号许昌市建设投资有限责任公司“城市停车场建设专项债券主承销商竞争性磋商(不见面开标) ”项目-采购公告

一、项目基本情况

（一）项目名称：许昌市建设投资有限责任公司城市停车场建设专项债券主承销商竞争性磋商项目。

（二）项目编号：GZCG-C2021003-1号

（三）采购方式：竞争性磋商

（四）项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：通过国家发展和改革委员会申请注册公开发行城市停车场建设专项，注册发行金额暂定6亿元人民币，最终以国家发展和改革委员会注册、发行结果及采购人实际需求为准。中标主承销商协助采购单位完成城市停车场建设专项债券注册发行工作，撰写城市停车场建设专项债券申报资料，确保根据采购单位要求完成城市停车场建设专项债券注册发行；统筹协调会计师事务所、律师事务所、评级机构等所有中介机构的各项工作，具体服务内容包括但不限于注册发行、发行方案编制、市场询价、发行承销、沟通投资人参与投资、安排组织路演及其他存续期内相关事宜等（详见第二章项目需求）。

（五）债券性质：城市停车场建设专项债券。

（六）发行金额：暂定6亿元人民币，最终发行金额以国家发展和改革委员会实际注册结果及采购人实际使用需求为准。

（七）债券期限：不超过7年（最终根据申报、发行情况确定）

（八）服务期限：自中标人与采购人签订服务合同之日起，至完成全部还本付息后结束。

（九）承销方式：由主承销商以余额包销的方式承销本期债券。

（十）承销费率：年承销佣金（费率）上限为总发行额的0.2％（含）

（十一）服务标准：中标的承销商要以保障采购人本次城市停车场建设专项债券发行任务能如质如期地完成为目的；发行利率、发行期限合理，尽可能降低城市停车场建设专项债券发行成本；及时、准确、充分的完成申报材料及申报方案并主动反馈相关信息意见的回复。

（十二）服务范围：中标主承销商应完成以下服务内容（包括但不限于）

1、撰写募集说明书，提供专业咨询服务，协助、安排采购人完成评级、审计等停车场建设专项债券发行的所有前期准备工作；

2、设计并与采购人商定发行方案，包括发行时机、发行方式等；

3、组织承销团，确保城市停车场建设专项债券的顺利发行；

4、负责准备申报材料，并与主管部门沟通，获得注册发行资格；

5、协助沟通相关投资者，尽可能降低停车场建设专项债券发行成本；

6、负责余额包销，按时向采购人划款拨付；

7、负责债券存续期内每年的还本付息协调工作；

8、负责停车场建设专项债券存续期内每年的财务信息、重大事项披露等工作；

9、负责其他方面主承销商应完成的工作；

10、积极参与或协调采购人发行的其他类型债券（包括但不限于公司债、企业债、非金融企业债务融资工具等）的销售工作，具体形式包括但不限于沟通投资人参与投资、安排组织路演等工作。

（十三）交付（服务、完工）地点：许昌市建设投资有限责任公司（河南省许昌市建安大道东段市财政综合大楼八楼）。

（十四）分包：允许分包。（为确保城市停车场专项债券按时、按量、按质的顺利发行，中标主承销商可采用联席承销方式，但应经采购单位审核同意且中标主承销商承销比例不得低于60%如联席主承销商不能完成承销金额，则由中标主承销商全部承继，并履行承销责任，按时完成承销工作。）

（十五）监管银行：债券发行募集资金划入由发行人指定的监管银行。

二、需要落实的政府采购政策

本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

三、主承销商资质条件

（一）投标人具有2020年中国证券监督管理委员会对证券公司的分类评价达到A类及以上等级；持有中国证券监督管理委员会核发的《经营证券业务许可证》；投标人应为中华人民共和国境内注册的独立企业法人，持有工商行政管理部门颁发的营业执照。

（二）信誉要求：投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、资产冻结、被暂停或投标资格被取消状态，没有处于财产被接管，冻结、破产状态；参加本次采购活动近三年内没有被监管机构出具取消债券承销资格的书面声明（投标人自行承诺，格式自拟，加盖投标人公章）。

（三）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人、“中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的社会组织。

（四）本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

（一）时间：即日起至投标截止时间止。

（二）地点及方式：投标人持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/承销商登录”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

（三）售价：0元。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）投标截止及开标时间：2021年6月15日8时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

（二）开标地点：许昌市公共资源交易中心三楼开标三室。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到现场）。

（三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件。

1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

2、开标时间前，投标人使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，按照开标时间准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

六、本次采购公告同时在《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《中国·许昌许昌市政府网》发布。

七、公告期限

本公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

八、联系方式

采购单位：许昌市建设投资有限责任公司

联系人姓名：化先生

联系电话：0374-2699026

单位地址：许昌市建安大道东段财政综合大楼8楼

代理机构：河南林昱工程管理有限公司

联系人：陈女士

联系电话：13703741655

地址：许昌市魏都区万象春天

许昌市建设投资有限责任公司

                       2021年6月4日

 

 

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、承销商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件或复印件或图片、扫描件制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和单位负责人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.加密电子投标文件的提交

    4.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）生成“投标文件提交回执单”

5.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

5.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面操作手册》）。

5.2 《许昌市不见面开标操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

5.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

5.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

5.5根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自采购代理机构点击“开标”按钮后120分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

5.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

6.评标依据

6.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为依据评审。

6.2 评标期间，投标人应保持手机通讯畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电子邮件形式提供。投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字。

6.3有多轮报价的，各投标人应提前准备好分项报价，为多轮报价做好准备，在谈判小组发起报价通知后，在规定时间内提交有效报价。