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许昌公共资源交易网

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打好创新“组合拳” 推动公共资源交易高质量发展

发布时间: 2023-11-20 10:24:31 来源:本站编辑

近年来,许昌市公共资源交易中心不断深化改革创新,围绕营造公开公平公正、诚信高效廉洁的交易环境,推出系列创新举措,持续优化营商环境,推动公共资源交易工作高质量发展。2023年前三季度,中心共组织进场交易项目446,实现节约增值资金1.82亿元。

推出远程异地+分散式评标新模式。在远程异地的基础上,将原来同一项目评标专家、业主代表集中于同一评标室评标的模式,改为分散在不同评标室独立评标,评标专家、业主代表彼此互不见面,有效防止评标人员相互干扰、诱导评标,确保评标工作独立、客观、公正。3月份以来,已常态化开展了“许昌市魏都区城市停车场建设项目”等120多个项目的远程异地+分散式评标,切实达到降低成本、防范风险、提高效率、保证质量的目的。

实施跨区域政府采购业务代理。打破目前按行政隶属关系委托集中采购业务的模式,率先开展跨地域承接集中采购业务,探索集采机构竞争新机制。今年7月,鹤壁市机关事务管理局购置大型客车项目通过许昌市公共资源电子交易平台顺利完成,实现了跨区域合作共享新突破。

停止收取工程建设项目投标保证金(含投标保函)。在相继推出银行保函、电子保函、信用承诺函替代投标保证金基础上,于今年31日起停止收取工程建设项目投标保证金(含投标保函),切实为企业减轻了负担,激发了企业参与投标的积极性。同时配合各行业监管部门加强信用监管、“双随机、一公开”监管等措施,切实保障招标人合法权益。

实行“事项+环节”招标采购新模式。打破传统的招标采购组织方式,把具体的招标采购项目明确给一名“交易员”全程跟踪服务,见证人员全程见证,文件编制、组织评审和质疑处理等环节分别由不同科室负责,在整个招标采购过程中实现全流程专人服务和各环节分工负责有机结合。此举既解决一人负责到底的事项管理模式中的廉政风险,又解决了多科室分散管理的环节管理模式带来的流程不优不畅问题,进一步提高了交易效率,降低了制度性交易成本。

推动CA数字证书降费。在全省证书互认统一收费标准的基础上,与招标投标活动涉及的第三方CA数字证书运营公司反复沟通,今年3月份率先推动许昌地区2CA数字证书公司降费,幅度超过33%,有效降低招标投标市场主体特别是小微企业交易成本,激发了市场活力。

建立招标计划提前发布机制。全市行政区域内依法必须招标的工程建设项目,由招标人提前30日发布项目招标计划,便于督促招标人科学合理制定项目招标计划,提前做好招标前期准备,同时便于潜在投标人提前获知招标信息、制定投标计划,提高决策的科学性。制度实施以来已发布招标计划600余条,交易信息更加透明,交易活动更加高效,交易规则更加阳光。

创新没有休止符,只有加油站。下一步,许昌市公共资源交易中心将持续深化改革创新,突出提升交易主体获得感、满意度,在优化交易流程、降低交易成本、促进公平竞争等方面推出系列改革措施,助力公共资源交易工作高质量发展。


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