为进一步优化招标投标领域营商环境，提高市场资源配置效率，充分落实招标人主体责任，确保招标投标活动依法合规、公开公平，使工程建设项目在充分竞争的基础上实现财政资金使用的效益最大化和效率最优化，许昌市公共资源交易中心坚持问题导向，强化法规宣传＋责任提醒，推动形成风清气正、公开透明的公共资源交易市场。

一是拓宽法规宣贯广度，加强招标人主体责任落实提醒。招标工作程序复杂、专业性强，招标人因为自身专业水平有限或对招标流程不够熟悉，难以完全把握。尤其是在开展招投标活动时，因为有招标代理机构专业团队的介入，容易造成招标人主体责任缺位。9月份以来，中心创新工作思路，以“服务前置”探索实施对招标人主体责任进行“标前提醒”，在项目进入中心受理时，除做好业务知识咨询、交易流程介绍，还“面对面”向招标人宣贯国家部委关于规范招标投标主体行为有关要求，既鼓励招标人积极行使自身权利，也提醒招标人严格履行义务，告知其能否履行主体责任，将直接影响招标过程是否合法合规和招标投标竞争择优作用的发挥，为招标人上紧“标前提醒”发条。

二是强化专业与自律并重，加强代理机构规范从业活动提醒。招标代理机构作为提供专业性、技术性服务的队伍，在招标环节中协助招标人实施招标活动，执业能力和水平直接影响着招标活动的质效。目前存在部分代理机构只提供简单的、单一的程序化服务，不重视自身服务质量的提升、法律意识淡薄；部分从业人员缺乏关于招标代理业务的专业知识，不熟悉相关法律法规，分不清代理的项目适用《招标投标法》还是《政府采购法》。中心在开展对招标人主体责任“标前提醒”的同时，持续加强对招标代理机构规范从业活动的提醒，作为承担招标组织的直接责任者，不仅仅是优化招标文件编制、提高投标人的参与度、制定科学合理的评标标准和方法，更要恪守职业规范、遵守职业道德，重视自身服务质量的提升，推动行业健康持续发展。

9月份以来，中心通过“服务前置”，在受理环节更加注重对招标人主体责任和代理机构规范从业的提醒，助推工程建设项目实现更加充分的竞争和财政资金的节约。10月份开标的“许昌电气职业学院现代产业数字技术产教融合实训基地项目工程总承包项目”参与投标的企业38家，“许昌第二高级中学4#教学楼、4#宿舍楼、5#宿舍楼建设项目”参与投标的企业15家，企业参与投标积极性明显提升；在“许昌市康复医院精神卫生康复中心1号康复楼能力提升改造项目”参加投标供应商17家，节支率17.09%，“许昌市殡仪馆玉皇岭墓园玫瑰园项目”参加投标供应商7家，节支率达到21.60%，财政资金的使用效益显著提高。

下一步，中心将持续加强政策、法规的宣传，督促招标人更好履责和发挥其在规范招标投标市场行为中的关键作用。同时立足服务职能定位，全面优化交易服务，打造高效规范、公平竞争、充分开放的交易环境，为推动我市招标投标市场规范健康发展提供有力保障。