近年来，许昌市公共资源交易中心深入贯彻关于促进中小企业发展的有关要求，坚持理念创新和政策落地两手抓，持续优化营商环境，全力为中小企业添势蓄能。2022年，许昌市政府采购项目中小微企业中标金额444865.96万元，占比92.72%。其中小微企业中标金额281677.88万元，占比58.71%。

一是加大宣传力度。在编制采购文件时，中心工作人员着重向采购人宣传《中华人民共和国政府采购法》、财政部和市财政局有关扶持中小微企业的相关政策要求，从源头上为中小微企业参加政府采购活动保驾护航。持续推进公共资源交易平台服务标准化，积极受理采购人、潜在投标人的咨询，耐心倾听、释疑、处理招投标当事人的咨询、意见、质疑等。在中心门户网站增设“企业风采展示”版块，利用信息技术手段搭建智慧推介平台，加大对企业产品的推介力度。二是严格落实惠企政策。按照有关规定严格进行公平竞争审查和合法性审核，采购文件认真落实支持中小企业发展等政府采购政策功能，设定与采购项目具体特点和实际需要适应的资格、技术、商务条件，避免出现倾向性的采购技术参数、与项目不匹配的供应商资质要求和评审要素对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。统一政府采购项目需求模板，提示采购单位可采取多种形式预留中小企业合同份额，明确200万元以下的货物、服务和400万以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过以上标准，适宜由中小企业提供的，采购人应预留预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中货物和服务预留给小微企业的比例不低于70%，工程预留给小微企业的比例不低于60%。统一政府采购文件制作规范，嵌入价格评审优惠条款和计算公式，统一价格评审“顶格”优惠，对未预留份额专门面向中小企业的货物服务采购项目，给予小微企业的价格扣除优惠提高20%。三是不断优化营商环境。全面推行“制度＋科技”模式，运用“互联网＋招标采购”，实现了政府采购项目全流程电子化，投标“一次不用跑”，投标企业足不出户，即可在网上完成投标登记、投标文件上传、开标、质疑投诉，实现了“投标零费用”。开发电子保函平台，企业可通过电子保函平台实现保函的在线办理与“一键开函”，使企业可以方便地通过担保、保险等形式提供投标保证，减轻提交现金保证金的资金压力。在省内CA数字证书互认统一收费标准的基础上，持续推动许昌地区2家CA数字证书公司降费，降费幅度超过15%，有效降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本。实现“保证金网上自动收退”，彻底解决投标保证金退还慢问题，目前我市已实现30分钟内网上自动退还投标保证金及同期银行存款利息。四是强化信息公开。加强政府采购信息标准化建设，中心网站除设立政府采购“采购公告”、“更正公告”、“中标公告”、“合同公告”栏目外，按照财政部规定统一政府采购信息发布要素及格式发布相关信息，还增设了政府采购第三类服务项目征求社会公众意见的“征求意见”栏目、公布详细评审情况的“评标报告”和“废标公告”等栏目，进一步增加了交易的透明度。截至2022年，全市采购公告和中标公告已发布1.57万条，通畅了中小企业参与政府采购了解信息的渠道，解决了政府采购信息不对称、竞争不充分问题，让众多中小微企业能够及时了解政府采购项目需求，为它们参与政府采购提供了准确及时的信息服务。

下一步，中心将继续发挥政府采购扶持中小企业政策功能，着力维护公开透明、公平竞争的政府采购市场秩序，切实减轻中小微企业交易成本负担，激活和支持中小微企业参与市场竞争交易，营造优质采购营商环境，助力中小企业复苏发展增信心添动能。