日前，市政府办公室印发了《关于印发许昌市支持中小企业纾困若干政策措施的通知》（以下简称《通知》），现就《通知》的出台背景和主要内容解读如下。

一、背景情况

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，习近平总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”。近期，受国内外错综复杂经济形势、新冠疫情多点散发、原材料价格上涨等不利因素制约，中小企业发展面临不少困难。市委、市政府高度重视中小企业纾困解难，责成市工业和信息化局牵头，会同市财政局、税务局等涉企部门，在消化上级政策精神、结合我市工作实际的基础上，征求相关部门意见，起草了《通知》，并经市政府常务会议审议通过。

二、主要内容

《通知》共分8部分，提出25条具有针对性的帮扶措施。第一部分，加大财税支持力度。包括落实税收优惠、给予房租支持、减轻企业负担、健全涉企资金拨付机制。第二部分，强化金融信贷支持。包括缓解中小企业还款压力、加大信贷投放力度、发挥政府性融资担保机构增信作用、加强政银企对接。第三部分，加强生产要素保障。包括加强用电保障、加强运输服务、缓解原材料成本上涨压力、强化用地保障。第四部分，支持稳岗扩岗。包括落实稳岗扩就业政策、加强职业技能培训、发放就业见习补贴、加强人才需求对接。第五部分，维护中小企业合法权益。包括保障企业款项支付、加强中小企业司法保护。第六部分，着力扩大市场需求。包括加强供需对接、支持中小企业积极参与展会活动、加强政府采购支持。第七部分，提升中小企业竞争力。包括加强产学研对接、提升中小企业数字化发展水平。第八部分，优化政务服务。包括常态化开展“万人助企联乡帮村”活动、持续优化营商环境。

三、保障措施

为保障政策落到实处，将围绕以下三方面开展工作：一是加强统筹协调。发挥我市促进中小企业发展工作协调机制作用，加强部门联动，督促相关责任单位细化工作措施，形成支持中小企业发展合力。二是加强政策宣传。开展政策宣传解读，及时将政策精神传达至广大中小企业，提振中小企业发展信心。三是强化跟踪督导。由市工业信息化局牵头，会同市“万人助企联乡帮村”活动办、市委市政府督察局等部门组织对政策执行情况的跟踪问效，确保政策落实落细，对政策执行过程中出现的问题及时研究，加以解决，根据企业需求，做好政策储备，进一步加大对中小企业支持力度。