XCGC-F2020207许昌新区建设投资有限公司“许昌市城乡一体化示范区片区开发项目投资合作方+工程总承包”（不见面开标）招标公告

本招标项目许昌市城乡一体化示范区片区开发项目投资合作方+工程总承包已由相关部门批准建设，招标人为许昌新区建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现就许昌市城乡一体化示范区片区开发项目投资合作方+工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与竞争。
1、项目概况与招标范围

1.1项目编号：XCGC-F2020207号

1.2项目概况及合作模式

1.2.1项目概况

本项目总投资约150亿元，本次招标主要包括各片区投资开发、建设运营。项目涉及产业园等经营性项目、东街社区、西街社区、大韩社区、湾店社区、胡寨社区、十王社区、庞庄社区（含永昌佳苑二期项目）以及宋庄社区等城中村改造，以及周边部分市政道路工程、供排水管网工程、热力管网工程等市政基础设施、公共服务设施建设等。面积约7286亩，预计可出让经营性建设用地5029亩，其中居住用地4325亩，商业用地704亩。具体以实际发生为准。

1.2.2合作模式

（1）本项目整体打包，分项实施，招标人采用“投资人+EPC”模式，通过公开招标的方式选定社会资本方作为“投资人及EPC实施方”。双方合资成立项目公司，由项目公司作为实施主体，负责本项目全部工作内容，每个子项目签订一个实施合同。中标人负责具体项目的勘察、设计、施工，项目公司根据招投标法要求负责项目其他内容的采购工作。

（2）项目公司注册在示范区，注册资本金为2亿元，由招标人与中标人按照15%：85%的比例同步缴付到位。

1.3招标范围：项目的投资、规划、融资、勘察、设计、施工总承包等全部内容，并对工程的质量、安全、工期和造价、并通过施工及验收等工作全面负责，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作。

1.4项目合作期要求：本项目开发建设期暂定10年，分期开展。

1.5质量标准：综合质量：设计质量标准合格，工程质量合格率100%。无工程质量事故和工程质量缺陷。

2、投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织（如投标人为联合体，联合体各方均应满足该条件）。

2.2资格要求

资质要求：

（1）勘察资质：工程勘察综合资质甲级；

（2）设计资质：工程设计综合资质甲级；

（3）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）：具有建筑施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。

（4）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

2.3人员要求：

（1）项目负责人的资格要求：具备工程建设类注册执业资格或高级工程师或高级经济师或高级会计师职称或以上专业技术职称、没有正在实施和正在承接的项目（投标人需出具声明函）；

（2）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）注册资格。

（3）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格。

（4）施工负责人的资格要求：具备建筑工程专业或市政公用工程一级注册建造师资格，并持有有效的安全生产考核合格证书B证。

注：（1）上述负责人均应在投标单位缴纳养老保险；

（2）提供人员相关证书复印件、所在投标单位近六个月（其中任意一个月）缴纳养老保险的证明复印件。

2.4资金要求

（1）2019年末总资产不小于80亿元，2019年末净资产不小于20亿元，提供牵头人2019年审计报告；

（2）投标人在项目中标后首笔注入资金不低于10亿元，根据具体项目实际资金要求，由双方制定资金计划后10日个工作日内到位，需提供承诺书。

2.5信誉要求

（1）投标人没有处于被各级住房和城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；(投标人需出具声明函)

（2）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；(投标人需出具声明函)

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及“国家企业信用公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单）（招标人、代理机构或评标专家委员会于评标现场查询）；信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。

注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（1）、（2）、（3）点要求。

2.6联合体要求

本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过三个。

联合体投标人应满足以下要求：

（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务和职责分工；

（2）若联合体投标人有两家及以上成员共同承担相同勘察、设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；

（3）通过资格后审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格后审。

3、资格审查方法

本项目采用资格后审。

4、网上下载招标文件

4.1投标人持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

4.2在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登录”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

5、招标文件的获取

5.1招标文件的获取：投标人（联合体投标的，由联合体牵头人）于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》（http://ggzy.xuchang.gov.cn/），通过“投标人/供应商登录” 入口自行下载。

5.2招标文件每套售价300元/标段，投标人于开标结束后转账至下面账号（转账时请注明项目编号、标段及公司名称）。

收款单位：中誉恒信工程咨询有限公司

开 户 行：中国农业银行股份有限公司郑州航海东路支行

账    号：16042801040003635

6、投标文件的递交

6.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传本项目加密电子投标文件。

6.2投标文件提交的截止时间及开标时间：2020年10月30日08时30分。

6.3招标人（代理机构）线上开标地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C 座）三楼开标二室。本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料；投标人在开标时间前持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

6.4逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介

本公告同时在《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

8、联系方式

（一）采购单位：许昌新区建设投资有限公司

联系人姓名：王女士

联系电话：0374-3372903

单位地址：许昌市城乡一体化示范区金融大厦10楼

（二）代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司

联系人：步女士

联系电话：13837472068、0371-58682250

地址：郑州市航海路经开第三大街天鑫大厦4层

许昌新区建设投资有限公司

2020年 09月 30日

 

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.  电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.投标保证金的提交

4.1使用银行转帐方式提交的，投标人通过基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准。

4.1.1投标人网上下载招标文件并根据每个标段的缴纳说明单在开标截止时间前提交。每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。

4.1.2提交后再次登录http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定，前述系统显示“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”表示投标保证金提交完成。未绑定标段的投标保证金，视为未按规定提交。

4.1.3投标人按照所投项目及标段将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中。

4.2使用银行保函方式提交的，投标人办理投标银行保函，银行保函应明确所投项目名称、项目编号及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。并提供所办保函的保函编号、查询号、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询、公示。投标人应将投标银行保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

5.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）生成“投标文件提交回执单”。

6.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

6.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。

6.2 《许昌市不见面开标操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

6.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

6.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

6.5根据代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自代理机构在到达投标截止时间时点击“开标”按钮，开标开始并进行解密120分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

6.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

7.评标依据

7.1全流程电子化交易（远程不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。

7.2 评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。

7.3 有多轮报价的，各投标人应提前准备好分项报价，为多轮报价做好准备，在谈判小组发起报价通知后，在规定时间内提交有效报价。