长葛市2023年度冬季清洁取暖建筑能效提升工程总承包（EPC）及监理项目

招标公告

一、招标条件

本招标项目长葛市2023年度冬季清洁取暖建筑能效提升工程总承包（EPC）及监理项目，已由长葛市发展和改革委员会以长发改城市〔2023〕91号文批准建设。招标人为长葛市住房和城乡建设局，建设资金为中央财政资金、许昌市财政资金、长葛市财政配套资金、居民自筹，招标代理机构为河南省亿达工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包及监理进行国内公开招标。

二、项目概况及招标范围

2.1项目编号：长交建[2023]GZ028号

2.2项目名称：长葛市2023年度冬季清洁取暖建筑能效提升工程总承包（EPC）及监理项目（不见面开标）

2.3建设地点：长葛市后河镇、佛耳湖镇、董村镇。

2.4项目建设规模及主要内容：建设规模：改造既有农房建筑面积约34.32万平方米。建设内容：佛耳湖镇岗李二期、申庄村、铁炉村；后河镇汪坡村、山头高村；董村镇大李庄村、李河口村等农房建筑。主要改造内容为外墙增设保温系统及外墙乳胶漆、保温门帘（以实际设计内容为准）。

2.5标段划分：本项目共划分两个标段

第一标段：长葛市2023年度冬季清洁取暖建筑能效提升工程总承包（EPC）施工标段；

第二标段：长葛市2023年度冬季清洁取暖建筑能效提升工程总承包（EPC）监理标段；

2.6招标范围：

第一标段：工程总承包（EPC）标段，包括设计（初步设计、施工图设计、概算编制）、设备采购及安装、施工总承包，对工程的质量、安全、工期、造价和竣工图编制，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作全面负责，且通过施工验收等工作。

第二标段：监理标段，包括工程总承包及保修期全过程监理服务工作。

2.7项目总投资：本项目总投资共计约5818.63万元(资金来源为中央财政资金、许昌市财政资金、长葛市财政配套资金、居民自筹)。

第一标段：招标控制费率为100%，以后期经政府财政评审部门评审的价格为基准价，最终合同价为中标企业的投标费率乘以财政评审基准价。

第二标段：招标控制价为工程总承包合同金额的0.8%。

2.8质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）

2.9工期要求：

第一标段工期：120日历天

第二标段监理服务期限：EPC总承包工期。

三、投标人资格要求

3.1、第一标段资格要求：

3.1.1主体要求

投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。

3.1.2资质要求

投标人需同时具备以下资质：

（1）施工资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）设计资质：须具备工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

3.1.3人员要求

（1）投标人拟派项目经理具有工程设计类或工程施工类注册执业资格证。

（2）投标人拟派施工项目负责人应具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证，未担任其他在建工程项目的项目负责人。

（3）投标人拟派项目设计负责人应具备二级注册建筑师资格。

（4）拟派项目经理、设计负责人、施工项目负责人在中标后无正当理由不得更换，项目经理与施工负责人不能为同一人。

3.2、第二标段资格要求：

3.2.1主体要求

投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。

3.2.2资质要求

投标人具有工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质；

3.2.3人员要求

（1）拟任项目负责人（总监理工程师）必须持有建筑工程专业注册监理工程师证书和相关专业中级及以上技术职称。

（2）项目负责人（总监理工程师）在中标后无正当理由不得更换。

3.3、信誉要求

3.3.1投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；近三年内企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故、安全生产事故等问题；

3.3.2未被列入“信用中国”、“信用河南”网站信用信息栏黑名单、“国家企业信用信息公示系统”经营异常名录或严重失信黑名单, “中国裁判文书网”无行贿犯罪记录的投标人。

3.4、联合体要求

3.4.1本项目一标段接受联合体投标，但联合体成员数量最多不得超过3名（含），联合体投标的应满足下列要求：（1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标；（2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；（5）招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

3.4.2第二标段监理标段不接受联合体投标。

3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

3.6、本项目不得转包、挂靠及违法分包。

四、网上下载招标文件

4.1持CA数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“系统用户注册”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

4.2在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）自行下载招标文件等（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

五、招标文件的获取

5.1招标文件的下载：投标截止时间前，投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》自行下载本项目招标文件。

5.2招标文件每套售价 0 元。

5.3本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见招标文件。

六、投标文件的提交

6.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统成功上传本项目加密电子投标文件。

6.2投标文件提交截止时间及开标时间：2023年 9 月15 日9时00分。

6.3招标人（代理机构）线上开标地点：长葛市公共资源交易中心开标四室（长葛市葛天大道东段商务区6号楼507室）。本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料；投标人在开标时间前持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

6.4逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

    本招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》及《长葛市人民政府门户网站》上发布。

八、联系方式

招标人：长葛市住房和城乡建设局

联系人： 王先生         

联系电话：15137499869

地址：长葛市葛天大道6号楼

招标代理机构：河南省亿达工程管理咨询有限公司

联系人： 陈女士

联系电话：15393785333

地址：郑州市金水区玉凤路与青年路升龙环球大厦C座2605

监督部门：长葛市住房和城乡建设局

联系人：时女士

联系电话：0374-6896278

地址：长葛市葛天大道东段商务区6号楼住建局11长葛市公共资源交易中心业务科室

联系电话：0374-6189526

九、特别提示

1、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。

2、各投标人对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电长葛市公共资源交易中心监管股（0374-6189576），经查实后将按规定作出处理。

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.投标担保：不收取。

根据《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（发改投资〔2022〕1652号）规定，在政府投资招标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。

根据《长葛市公共资源交易管理委员会关于取消投标保证金并推行信用承诺制度的通知》（长公管委【2022】1号）文件精神，本项目不收取投标保证金，投标人需提供投标保证金承诺函（按投标文件格式第四项投标保证金承诺函格式填写）。

5.加密电子投标文件的提交

5.1电子投标文件应在规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至【全国公共资源交易平台(河南省？许昌市)】公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

5.3加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）生成“投标文件提交回执单”。

6.远程不见面开标(电子投标文件的解密)

6.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。

6.2 《许昌市不见面开标操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

6.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

6.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

6.5根据代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应当自代理机构在到达投标截止时间时点击“开标”按钮，开标开始并进行解密后120分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

6.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

7.评标依据

7.1全流程电子化交易（远程不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。

    7.2 评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容进行质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。