长招采公字【2020】041号长葛市城建投资有限公司选聘债券发行全过程服务和债券主承销商项目（不见面开标）

招标公告

 

河南省旭光工程造价咨询有限公司受长葛市城建投资有限公司的委托，对长葛市城建投资有限公司选聘债券发行全过程服务和债券主承销商项目进行公开招标，现邀请符合本招标文件规定条件的供应商前来投标。

一、项目基本情况

1、项目名称：长葛市城建投资有限公司选聘债券发行全过程服务和债券主承销商项目（不见面开标）

2、项目编号：长招采公字【2020】041号

3、采购方式：公开招标                                                                                                                        

4、采购需求：

为加快推进我市基础设施项目建设，拓宽资金来源渠道，进行多渠道融资，以筹集到更多的资金用于市重点基础设施项目建设、保障各项目融资贷款偿还的稳定性、安全性，补充我公司日常运营资金等需求的同时，计划发行筹集资金不超过5亿元、期限不超过7年的企业债券及筹集资金不超过20亿元、期限不超过5年的非公开发行的公司债券。为此，计划选聘债券发行全过程服务和债券主承销商。中标的主承销商负责本公司债券发行主承销服务及债券存续期受托管理的全部工作内容，包括但不限于：债券发行方案编制、报批、后续的发行承销、备案工作及债券本息的代理兑付等其他债券存续期受托管理相关事宜。（详见招标文件）。

5、标段划分：本项目共划分为三个标段

一标段：长葛市城建投资有限公司选聘债券发行全过程服务项目；

二标段：长葛市城建投资有限公司选聘发行企业债券主承销商项目；

三标段：长葛市城建投资有限公司选聘非公开发行公司债券主承销商项目

6、费率：

一标段：总服务费率上限价为总发行额9‰

二标段：总承销佣金（费率）上限价为总发行额的5‰（含）。

三标段：总承销佣金（费率）上限价为总发行额的5‰（含）。

7、服务类别、债券性质：

        一标段：全过程服务

        二标段：公开发行企业债券主承销商

        三标段：非公开发行公司债券主承销商

8、服务内容及发行金额

一标段服务内容：全过程服务，以满足采购人实际工作需求为准。

二标段发行金额：金额暂定5亿元人民币,后期具体发行金额以采购人实际使用需求及证券交易所实际审批结果为准。

三标段发行金额：金额暂定20亿元人民币, 后期具体发行金额以采购人实际使用需求及主管部门所实际审批结果为准。

9、服务期限：（以最终签订日期为准）

一标段：合同签订之日起至债券存续期结束为止。

二标段：指自中标人与招标人签订服务合同之日起至债券存续期结束为止。

三标段：指自中标人与招标人签订服务合同之日起至债券存续期结束为止。

10、一标段服务方式：全过程服务，以满足采购人实际工作需求为准。

   二、三标段承销方式：由供应商以余额包销的方式承销本次债券。

11、服务标准：（包括但不限于）

一标段：供应商中标后以采购单位实际需求和工作安排提供全过程服务，最终以满足采购人要求为准。

二标段：供应商中标后所提供的服务以保障采购单位顺利发行企业债券为目的，设定融资方案，组织项目工作团队，制作申报材料,满足国家有关债券发行审批机构要求达到的标准为提供服务的基本标准,并组建承销团进行市场询价且余额包销。

三标段：供应商中标后所提供的服务以保障本公司顺利非公开发行公司债券为目的，设定融资方案，组织项目工作团队，制作申报材料,满足有关审批机构要求达到的标准为提供服务的基本标准,并可组建承销团进行市场询价且余额包销。

12、服务范围：中标供应商应完成以下服务内容（包括但不限于）

12.1一标段：供应商中标后应完成包括负责协助采购单位完成资产注入和资产审计（供应商出具书面承诺，装订在投标文件中，该承诺有效期为五年）。

12.2中标供应商应组建服务团队完成财务审计、资产整合、资产评估、信用评级等工作以及融资咨询、融资尽职调查、融资方案编制及统筹协调会计师事务所、律师事务所、评级机构、资产评估机构等中介机构，中标的全过程服务供应商可推荐提供全过程服务过程中所需要的第三方中介机构，共同推进本次债券发行的各项工作，但应经采购单位审核同意。

12.2二标段、三标段：（包括但不限于）

12.2.1 撰写募集说明书，提供专业咨询服务，安排人员协助发行人完成发行债券的所有前期准备工作；

12.2.2 设计并与采购单位商定发行方案，包括发行时机、发行方式等；

12.2.3 组织承销团队，确保债券的顺利发行；

12.2.4 负责准备申报材料，并与主管部门沟通，获得备案发行；

12.2.5 协助沟通相关投资者，尽可能降低发债成本；

12.2.6 协调相关挂牌转让事宜，完成债券销售，并负责余额包销，按时向发行人划款拨付；

12.2.7 负责债券存续期内每年的付息协调工作；

12.2.8 负责债券存续期内每年的年报、中报协调刊登等工作；

12.2.9负责其他方面供应商应完成的工作。

12、资金来源：自筹资金

13、服务地点：长葛市城建投资有限公司（长葛市东区葛天大道北侧财税大楼）

二、需要落实的政府采购政策

本项目落实节能环保、中小微型企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

三、供应商资格要求：

2.1 一标段 

2.1 .1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且持有年检合格（有效）的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

2.1.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目；(提供承诺函，格式自拟）

2.1.3供应商“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(提供承诺函，格式自拟）

2.1.4未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)网站的政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的供应商。

2.1.5本项目不接受联合体投标。

2 二标段、三标段：

2.2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且持有年检合格（有效）的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。

2.2.2 供应商具有有效的由中国证券监督管理委员会颁发的《中华人民共和国经营证券业务许可证》；

2.2.3 供应商具有2019年中国证券监督管理委员会对券商的评级分类达到C类及以上等级的券商。

2.2.4 供应商“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.2.5未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)网站的政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的供应商。

2.2.6  本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

2在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登录”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）自行下载采购文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标截止及开标时间：2020年8月 21 日 9 时 00 分（北京时间）。

2、投标文件递交及开标地点：长葛市公共资源交易中心（长葛市葛天大道东段商务区6号楼5楼。

3、本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子投标文件。

4、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

5、开标时间前，供应商使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，按照开标时间准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

六、发布公告的媒介

本招标公告同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《长葛市人民政府门户网站》上发布。

七、公告期限

本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

八、采购人及采购代理机构信息

采购人：长葛市城建投资有限公司

联系人：张女士

电  话：0374-6818696

地址：长葛市东区葛天大道北侧财税大楼

招标代理机构：河南省旭光工程造价咨询有限公司

联系人：张经理

电话：0375-7099859

地 址：平顶山市姚电大道中段南侧（河南质量工程职业学院院内培训楼一楼）

2020年 7月 27 日

 

 

九、特别提示：

1、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。

2、各投标人对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电长葛市公共资源交易管理委员会办公室监管股（0374-6189576），经查实后将按规定作出处理。

 

 

 

 

 

 温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.加密电子投标文件的提交

    4.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省.许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）生成“投标文件提交回执单”。

5.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

5.1 投标人应熟悉《许昌市不见面操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面操作手册》）。

5.2 《许昌市不见面操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

5.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

5.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

5.5根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自采购代理机构点击“开标”按钮后120分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

5.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

6.评标依据

6.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为依据评审。

6.2 评标期间，投标人应保持通讯手机畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电子邮件形式提供。

投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。